国土部拟启动页岩气资源调查评价专项

国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟昨日在页岩气研发及利用国际研讨会上回应，国土部正在打算启动页岩气资源调查评价专项，并获得了国家财政部、发改委、能源局的大力支持。同时，在页岩气勘探研发领域，还要对三大领域10个方面展开技术研制成功。　　张大伟认为，国家及有关部门高度重视页岩气发展，去年以来，对页岩气勘探研发采行了一系列政策措施，开放市场、创意机制以调动各方面积极性，减缓前进、规范管理页岩气勘查铁矿活动。

　　从2009年开始，国土部已的组织了全国页岩气资源调查评价，去年获得的阶段性成果是，我国页岩气可采量大约25万亿立方米。目前，国土部正在打算启动页岩气资源调查评价专项，获得了国家财政部、发改委、能源局的大力支持。

张大伟说道，中国页岩气要发展，资源问题必需实施。　　张大伟同时回应，国土部还的组织了7个方面22项勘探铁矿的技术规范标准，并将逐步下降为行业标准。另外，在页岩气勘探研发领域，还系统总结了三大领域10个方面要展开技术研制成功，并已列为计划。　　在页岩气勘查铁矿样板方面，张大伟建议，自由选择部分页岩气区块，建设页岩气勘查、铁矿样板基地和样板工程，并在资源评价、开发技术、利用模式、管理体制、政策反对和监管等方面先行先试，综合试验。

　　在规范页岩气矿业权管理方面，张大伟认为，我国页岩气矿业权由国土部一级管理，负责管理页岩气勘查、铁矿注册管理，主要通过招标等竞争性方式转让探矿权。页岩气地质调查，不应向国土资源部申请人办理地质调查证。　　对于倍受注目的现有油气区块内矿业权重合问题，张大伟回应，中国页岩气25万亿方可采行资源中，77%在现有石油天然气区块中，第二轮招标是对这些区块外的空白区，下一步还将希望积极开展油气区块内的页岩气勘查铁矿，一是要希望石油企业在自己区块内勘查铁矿页岩气，但必需更改矿业权；二是对不具备页岩气资源潜力的油气勘查区块，其探矿权人不展开页岩气勘查的，由国土部的组织论证，在适当交会油气勘查施工的前提下，自行设置探矿权；三是在现有区块内，对油气勘查投放严重不足、勘查前景不明朗但不具备页岩气资源潜力的区块，如果石油企业不积极开展页岩气勘查的，应该解散，由国土部新的设置页岩气探矿权；四是石油企业已在油气矿业权区块内展开页岩气勘查、铁矿的月会3个月内向国土部申请人更改矿业权。

　　张大伟还回应，去年页岩气探矿权招标实施合同制，今年可行性考虑到实施承诺制，即中标的矿业权人要向国土部允诺勘查责任和义务，还包括资金投入、实物工作量、勘查工程进度、综合勘查、区块解散、债权人和明知责任追究责任。

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